Debattinlägg Second Opinion, den 28 februari 2011
Mediediskussionen gör mig tveksam till en omreglering av fjärrvärmebranschen
1996 omreglerades elmarknaden och blev en gemensam nordisk marknad. Branschen var skeptisk, men regering och myndigheter var övertygade om att de samhällsekonomiska vinsterna skulle överväga. De första åren var det precis så. Produktionen blev mer effektiv och elpriserna sjönk.
Sedan dess har mycket hänt. Marknadsreglerna har justerats och ett antal olika styrmedel har introducerats under tiden, till exempel Handel med utsläppsrätter och Elcertifikatsystemet för att ställa om energisystemet så att det blir mer hållbart.
Negativt resultat för hela elbranschen
Samtidigt har konsumenternas slutliga kostnad för el har ökat dramatiskt jämfört med för 15 år sedan. Kostnaden avgörs till stor del av de regler som införts, och som elbolagen har anpassat sig till efter bästa förmåga. Men resultatet blir en negativ bild av hela elbranschen på grund av högre priser. Så ur ett perspektiv fungerar omregleringen av elmarknaden precis som det är tänkt. Men i praktiken har alla dessa regler lett till en situation som upprör många.
Den 30 april ska den statliga utredaren Peter Nygårds lägga ett förslag om hur fjärrvärmemarknaden ska kunna omregleras på ett liknande sätt genom s.k. tredjepartstillträde. Men där elmarknaden omfattar hela Norden, är fjärrvärmen lokal. Fjärrvärme är varmt vatten som skickas runt i rör och som inte kan transporteras särskilt långt innan det kyls av. Det är svårt att se hur fjärrvärmen med mer komplicerade förutsättningar ska lyckas, där elmarknaden har misslyckats.
Tveksamhet inför omreglering
Fjärrvärmebranschen arbetar idag hårt med att stärka förtroendet hos kunder och beslutsfattare. Det finns de som tror att en omreglering som den på elmarknaden skulle öka förtroendet. Men den diskussion som förs om elpriserna i media idag gör mig tveksam. Snarare blir jag orolig över att vi får se besvikna kunder också på fjärrvärmemarknaden. För även om det är regeringen som bestämmer om lagar och regler, får branschen ta smällen om förväntningarna inte uppfylls.
Ulrika Jardfelt
VD Svensk Fjärrvärme